为充分发挥专业技术人员在全市自然资源工作中的智力支撑作用，进一步加强自然资源领域专家队伍建设和规范管理，充分发挥专家的技术支撑作用，提高自然资源管理和科学决策水平，保证成果质量，全面统筹做好相关报告审查工作，我局现决定面向社会各界公开遴选相关领域专家，现将有关事项公告如下：

一、工作目的

本次更新主要服务于用地预审、农用地转用、土地开发复垦、土地征收涉及的节约集约用地综合论证报告及永久基本农田补划方案审查等。

二、入库专家要求

(一)能够坚决拥护中国共产党的领导，自觉遵守国家法律、法规，旗帜鲜明地反对分裂，维护祖国统一。 

(二)具有良好的职业道德，坚持原则，态度认真，在开展的各项活动中能够做到客观公正、廉洁自律、遵纪守法、无违法违纪或被取消专家资格等不良记录。   

(三)55周岁以下并长期在西藏从事土地工程技术、国土工程系列测绘等相关领域工作。   

(四)从业经历或工作年限需符合以下条件之一 ：

一是具有相应专业中级工程师及以上技术职称或同等专业水平的专业技术人员；二是在西藏从事本专业5年以上、工作经验丰富的特殊专业(如土地资源管理、地理信息、实物地质等专业)技术人员入库职称可放宽至工程师。   

(五)具有责任心和担当精神，依法依规依纪履行评审专家工作职责并承担相应法律责任。

三、专家职责

(一)按照国家相应法律法规、规范、行业标准及市自然资源局要求，参加相关专业报告成果评审。   

(二)专家库实行专家考核及动态调整机制。专家库成员应自觉主动学习掌握关于自然资源领域相关的规范规程和法律法规，自觉主动接受安排的业务培训和实地审查验收工作，自觉遵守专家管理制度，接受关于专家的各类考核。   

(三)协助市自然资源局开展培训、调研及其他有关活动；服从安排，义务参与政策及制度标准的制定和建立工作。   

四、申报时间及程序

(一)请符合条件的人员于2024年11月7日前，将申报材料报送至国土空间用途管制科。   

(二)采取个人申报，单位确认方式。个人填写专家信息登记表(见附件),附身份证、学历证书、职称证书、业绩证明(须附报告扉页)、著作论文、获奖证书等相关材料复印件，装订成册(原件备查)。以上材料需提供纸质版(盖推荐单位公章)1份并附全部资料电子版材料1份。   

(三)国土空间用途管制科将对报名的专家进行审核，根据各类别专家报名情况进行适当调整，并于报名结束后的1周内发布公告，对最终专家库名单进行公示。

特此通知。

（联系人：张晶   13628932297）

附件：山南市自然资源局专家库管理办法(试行) 

                                        山南市自然资源局

                                         2024年11月1日  

山南市自然资源局专家库管理办法(试行)

第一章  总则

第一条 为进一步加强自然资源领域专家队伍建设和规 范管理，充分发挥专家的技术支撑作用，提高自然资源管理和科学决策水平，结合我市实际，制定本办法。   

第二条 山南市自然资源局建立自然资源专家库，入库专家主要从区内相关部门、企事业单位中选聘。

第三条 专家库的组建和专家的使用管理，遵循统一组建、分类实施、管用一体、定期更新、随机抽取原则。

第四条 专家库资源属于社会资源，服务于全市自然资 源系统及有关部门，应用于各类自然资源管理事务和优化营商环境的咨询论证、监督检查等活动。          

第二章  组织管理

第五条  山南市国土空间用途管制科负责专家库的建设、管理、使用。主要承担以下职责：   

(一)负责专家库管理制度的拟定、修改、实施工作。

(二)负责专家资格审定、考核监管等工作。   

(三)负责专家库的建立及日常管理工作。

(四)负责对专家参与咨询、论证、评审、检查、核

查、验收等工作的监督管理。

(五)负责专家库管理系统建设和运行维护。

第六条 山南市自然资源局相关业务科室协助专家

库的组建、维护和管理，协助组织相关领域专家业务培训，协助解决其业务范围内的相关投诉、举报事宜，协助查处相关违规和违纪行为。

第三章  专家库的建立

第七条 自然资源领域专家分类标准按照附录1设置，目录内未明确的专业分类由山南市自然资源局根据需要适时调整。   

第八条 专家申请、入库坚持公开透明、专业相同能力匹配的基本原则。

第九条 入库专家应具备以下条件。

(一)拥护党的路线、方针、政策。遵守国家法律法规，具有良好的政治素养、职业道德，坚持原则、廉洁自律。   

(二)遵守局对专家库专家信用等级管理的相关规定，熟悉自然资源领域相关的政策、法律法规、技术标准和规范，具有相应专业素养，能够履行相应职责。   

(三)具有相应专业中级工程师及以上技术职称或同等专业水平的专业技术人员；在西藏从事本专业工作5年以上、 工作经验丰富的特殊专业(如土地资源管理、地理信息、实物地质等专业)技术人员入库职称可放宽至初级工程师。   

(四)身体健康，年龄不得超过55周岁，能胜任相关工作。 

第十条 凡符合资格条件的专业技术人员，按照个人自愿申请入库。

第十一条 申请人需提交个人申请表(附录2)、专家承诺书(附录3)、身份证复印件、专业技术职称或专业资格证书复印件、技术业绩证明材料等。   

第十二条 申请人应根据本人专业和专长申报专业分 类。  

第十三条 符合申报条件的申请人，按申请、资格审核、分类分级等环节认定入库。

第十四条 根据专业特性，自然资源领域专业类别分为自然资源综合管理类、土地类、测绘类、规划类、其他类。

第十五条 根据从业范围、工作能力，将入库专家划分级别进行管理使用。

第十六条 专家聘期为三年，考核合格的专家自动续聘。专家库实行动态管理，每年开展一次新增专家入库和在库专家出库维护工作，并予以公开、公告。

第十七条 有下列情形之一的，不得申请本专家库资格。

(一)提供虚假证明材料的。   

(二)列为失信被执行人的。   

(三)存在学术失范、学术不端问题的。   

(四)违反国家相关规定的其他情形。

第四章  专家的权利与义务

第十八条 专家的权利。

(一)接受聘请，独立履责，不受任何单位或个人干预。   

(二)对相关工作情况的知情权。   

(三)对专家管理提出意见和建议。   

(四)抵制和检举相关工作中出现的违规、违纪行为。   

(五)法律法规规定的其他权利。   

第十九条 专家的义务。

(一)认真执行有关法律、法规和政策，遵照相关技术 标准和规范，客观公正地履行职责，恪守职业道德，对所提出的意见承担责任。   

(二)严格遵守工作纪律，保守秘密，不泄露与工作有关的信息。   

(三)自觉接受监督，严格遵守廉洁自律相关规定。   

(四)无特殊情况，按时参加专家活动。有回避情形的，主动申请回避。   

(五)参加相关业务培训。   

(六)法律和行政法规规定的其他义务。

第五章  专家的使用管理   

第二十条 自然资源领域专家的选取使用，根据工作需求，结合专家分类、分级等情况，在专家库中随机抽取产生。   

第二十一条 对技术复杂、专业性强的工作，在专家库中通过随机抽取方式难以确定合适专家的，相关管理部门可直接确定特邀专家。

第二十二条 专家有下列规定情形之一的，应当主动提出回避。不主动提出回避的，一经发现，立即终止其活动，并按程序规定补充抽取专家或邀请特邀专家。

(一)专家所在单位主持或参与的项目和成果。

(二)专家本人参与或被聘为技术指导的成果。

(三)存在可能影响结果客观、公正的其他关系。

 第六章  考核监管   

第二十三条 在库专家实行综合评分考核管理(附录4)。   

第二十四条 在库专家的综合考核按现场纪律、职业规范、法纪要求、信用评价四方面进行综合评分。专家信用等级评定

第二十五条 综合评分低于60分、信用等级评价为较差 或严重失信者、综合评定为不合格，专家资格终止，自动解聘。   

第二十六条 有下列行为或原因之一的，终止专家资格，退出专家库。

(一)超龄或因身体健康原因不能胜任的。   

(二)因工作调动，不再适宜担任专家的。   

(三)因个人原因，经本人申请不再担任专家的。

(四)其他不符合专家资格的。             

第七章  附则

第二十七条 本办法由山南市自然资源局国土空间用途管制科负责解释。

第二十八条 本办法自印发之日起执行。

               附录1  山南市自然资源领域专业分类表

                             附录2  个人申请表

                         附录3  专家承诺书

为树立良好的山南市自然资源专家形象，本人做出以下承诺：

一、本人严格按照国家、自治区相关法律法规和山南市自然资源局的有关规定要求，客观、公正、独立履行专家职责，遵守工作纪律，维护工作秩序。

二、按时参加专家活动，科学严谨地提出意见，对个人意见负责。

三、当与项目或成果存在利害关系时，本人依法依规申请回避。

四、不泄露工作信息，保守秘密，严格遵守廉洁自律有关规定。

五、自觉参加自然资源系统组织的有关业务培训。

六、对专家活动中发现的违规、违纪行为，及时向主管部门举报，并协助配合调查取证。

七、自觉接受相关部门的监督和检查。

本人签名：                    年   月    日

                     附录4  专家年度综合考核表