为贯彻落实中央、自治区关于国土空间规划工作有关要求，统筹推进国土空间规划编制工作，确保空间规划编制的科学合理、前瞻长远、权威可操作，本着“开门编规划”的指导思想，11月25日至11月26日，山南市自然资源局按照发展战略、空间格局、支撑系统、民生保障等四个专题，分别邀请相关市直部门召开了国土空间规划编制座谈会。会议由局长渠伟、副局长潘尔龙分别主持，发改、经信、交运、生态、农业、教育、卫生、住建、旅发、人社、应急、扶贫等相关部门共40余人参加。

各有关部门结合自身职责，就近年来的工作情况、存在的问题、发展的思路，需要本次国土空间规划解决的内容分别发言。同时围绕服务全市经济社会发展，聚焦乡村振兴和新型城镇化建设，从国土空间规划体系建立、城市发展愿景与现状、山水林田湖草系统治理、园区整体规划发展、生态空间生产空间和生活空间、“三线”划定、土地利用与人口结构分析、土地供应与用地挖潜、部门规划数据统一等方面进行深入交流研讨。

会议提出，全市国土空间规划要坚持“编制一部规划，推进一项事业，结交一帮朋友，树立一种精神”的指导思想，要达到“一部科学合理的规划、一部赏心悦目的规划、一部美好满意的规划、一部执行力强的规划”的基本目标，并形成“规划国土空间，编制美好未来”的鲜明主题。

会议明确，规划编制工作中要注意贯彻四个方面的理念：

一要把握原则。强化国土空间规划的战略性、科学性、权威性、协调性、操作性，努力提高成果质量，编制山南美好未来。

二要强调数据为王。充分利用“三调”成果和生态、农业、交运、水利等测绘数据，运用模拟、仿真等各种手段，在资料收集、评估评价、指标预测、发展优化等各个方面，制作精准精美的图件、表格、栅格、矢量数据等，保证数据准确、边界清晰、结论明确、成果科学。

三要充分融入美学。建设美丽山南，从绘制美好蓝图开始，规划成果要充分展现“十美”，即:文字之美、格局之美、生态之美、协调之美、留白之美、民主之美、建筑之美、特色之美、功能之美、权责之美。

四要确保管用、好用。规划之目的全在于适用，要加强国土空间规划与“十四五”规划、与当前各县区、各部门正在做的工作相衔接，消除矛盾，减少冲突，保护生态，预留空间，让规划长出团结、富裕、文明、和谐、美丽的翅膀。加强规划管控制度的研究，维护规划的权威性和执行力。

会议强调，在编制过程中要严守“五字准则”。一是工作要细，拿出绣花的功夫，做到各条控制线界限分明、空间布局精准；二是文本要实，不脱离山南实际，不脱离美好愿景，不脱离国土空间，不脱离人民群众；三是成果要新，不落窠臼，不走老路，体现特色，形成亮点；四是善于寻乐，做到每有成果，欣然忘食，真正提高规划人的思想和工作境界。同时，要克服高原艰苦条件的影响，工作之余开展健康有益的文化活动，营造良好的工作生活环境，为编制工作提供良好的保障；五是确保平安，牢固树立安全守纪观念，在外业调查、走访下乡等过程中注意行车安全，严守保密纪律确保数据安全，真正把空间规划做成一项平安和谐的工作。