山南市“三点发力”构建食品药品网络全覆盖—

打通监管“最后一公里”

本报记者 孙开远

2024年以来，山南市在食品药品安全领域精耕细作，通过“三点发力”的创新模式，打造了食品药品安全安全协管员、信息员“两员”队伍的新机制，实现了基层监管力量的有效整合与监管网络的广泛覆盖。

目前，山南市食品药品安全监管网络已全面覆盖至乡镇、农牧区及社区，打通了食品药品安全监管的“最后一公里”，构建了群防群治的坚固防线。

以制度建设为基础——

夯实“两员”队伍根基

2024年，山南市食品药品安全委员会出台《山南市食品药品安全信息员、协管员管理办法（试行）》，为“两员”队伍的建设与管理奠定了坚实的制度基础。

通过购买服务等方式，建立科学合理的报酬保障机制，有效激发了“两员”的工作积极性和责任感。全市91个乡镇586个村（社区）已建立健全食品药品安全信息员和协管员制度，构建起乡、村两级贯通的监管网络。通过明确“两员”的聘用条件、职责权限、工作纪律等，进一步规范了队伍管理，确保了基层监管的重要力量能够协助市场监管部门全面开展食品药品安全监督检查、宣传教育和信息报送等工作，实现了监管工作的全面覆盖和无缝对接。

以教育培训为重点——

提升“两员”专业能力

为提升“两员”队伍的专业素养和业务能力，山南市、县（区）两级市场监管部门联合各乡镇政府，定期举办食品药品安全专题培训班。培训邀请援藏省市的专家进行授课，内容涵盖“两员”管理办法、职责权限、食品安全“两个责任”工作机制等知识。通过生动的案例分析和实践操作指导，参训人员能够深入理解并掌握相关政策法规和工作要求。截至目前，山南市累计开展学习培训46次，培训1667人次，显著提升了“两员”队伍的整体业务水平。

以责任落实为关键——

推动形成社会共治格局

在日常工作中，山南市“两员”队伍充分发挥其“哨点”作用，通过定期巡查和及时上报，有效遏制了食品药品经营中的违法行为。

在各类专项整治和食品安全“两个责任”督导活动中，“两员”更是冲锋在前，为农牧区食品药品安全排查整治工作提供了强有力的支持。这一系列措施不仅增强了社会公众对食品药品安全的关注度和参与度，还进一步推动了食品药品安全社会共治格局的形成和发展。

据统计，山南市投入36.14万元资金用于发放“两员”补助，保障了队伍的稳定运行。同时，“两员”队伍共出动1879人次，排查食品药品经营单位7403家，发现并上报问题213处，发放宣传资料1.5万份。